Byggesaksdagene 2026

Ulovlighetsoppfølging er kommunenes plikt, men mange har store restanser av tips om alvorlige og langt mindre alvorlige brudd på plan- og bygningsloven. Det er derfor viktig å kjenne hvilke tilfeller kommunen kan avstå fra å forfølge og hvordan det gjøres, og på den måten prioritere viktigere saker.

Jens Daniel Vinvand, jurist i Kristiansand kommune

To ganger norgesmester i byggesak, Jens Daniel Vinvand, har bakgrunn som privatpraktiserende advokat og har i flere år jobbet i Kristiansand kommune. Der har han vært del av et tverrfaglig team med ansvar for tilsyn og ulovlighetsoppfølging etter plan- og bygningsloven. Han er kjent for solid juridisk kompetanse, høy faglig integritet og en tydelig forståelse for regelverket. Kombinert med en løsningsorientert tilnærming er han særlig opptatt av at kommunene prioriterer tilsyn og ulovlighetsoppfølging der det faktisk får betydning.

Oslo kommune har de siste årene behandlet flere saker med omfattende korttidsutleie i boligområder. Sakene fra Sørengkaia 70 og Brinken har gitt viktige avklaringer om når kortidsutleie går fra å være ordinær boligbruk til å bli en søknadspliktig bruksendring. Foredraget belyser hvor denne grensen går, hvilke virkemidler kommunen har for å følge opp ulovlig bruk, og hvilke rettslige avklaringer sakene har gitt om pålegg, tilbakeføring og tvangsmulkt. 

Erik Jungeling, senioringeniør i Plan- og bygningsetaten i Oslo kommune

Erik Jungeling er senioringeniør i Plan- og bygningsetaten i Oslo kommune der han jobber med tilsyn og oppfølging etter plan- og bygningsloven. Han har lang erfaring med komplekse byggesaker og ulovlighetssaker, og arbeider særlig med spørsmål knyttet til tilsyn, dokumentasjon, sporbarhet og vurdering av lovlighet. Erik er utdannet jurist og har jobbet med en rekke juridiske fagområder, blant annet plan- og bygningsrett, arbeidsrett, skatterett, forurensningsrett, entreprise og utbyggingsavtaler.

Korttidsutleie kan gi kjærkomne inntekter for mange husholdninger, men hvor går grensen mellom lovlig bruk og bruksendring som krever tillatelse? Kommunal- og distriktsdepartementets veileder om kortidsutleie gir nyttige avklaringer i et område som har vært preget av usikkerhet og varierende praksis. Veilederen redegjør for hvordan plan- og bygningsloven skal forstås når boliger benyttes til korttidsutleie, når slik brukt kan utløse søknadsplikt, og hvordan kommunene kan følge opp sakene i praksis.

Mariann Holtskog Landsverk, advokat i OBOS

Mariann Holtskog Landsverk er advokat i OBOS med spesialisering i eiendomsutvikling og plan- og bygningsrett. Hun har solid erfaring fra offentlig sektor, blant annet fra kommunal byggesaksbehandling og planarbeid i Vestby, Ski og Nordre Follo kommune. Her arbeidet hun blant annet med sentrumsutvikling, byggesaker, ulovlighetsoppfølging og utbyggingsavtaler.

Hvordan skal vi forstå og anvende lovens krav til estetikk i byggesaker? Og hvordan kan kommunene gjøre gode, etterprøvbare vurderinger av et tema som ofte oppleves som subjektivt? I dette foredraget får du høre om estetikkens plass i plan- og bygningsretten – både som rettslig krav og som praktisk vurderingstema i byggesaksbehandlingen. Du får også høre hvordan estetikk faktisk kan vurderes i byggesaker.

Eskild Narum Bakken, universitetslektor ved NTNU

Eskild Narum Bakken er universitetslektor ved NTNU, med estetikk og byggeregler som spesialområde. Han er utdannet sivilarkitekt og har arbeidet inngående med estetikk og skjønnsutøvelse i byggesaksbehandling. Eskild har hatt en omfattende foredragsvirksomhet om temaet, med erfaring fra både høyere utdanning, konsulentvirksomhet for norske kommuner og utredningsarbeid for offentlige etater. Han er særlig opptatt av hvordan juridiske rammer og faglige vurderinger kan kobles på en systematisk og etterprøvbar måte i praksis.

Vilkårslæren gir forvaltningen adgang til å stille vilkår ved noen typer vedtak, men hvor går grensene i byggesaker og dispensasjoner? I dette foredraget gis det en innføring i hvordan vilkårslæren anvendes i saker etter plan- og bygningsloven. Gjennom eksempler belyses hvor langt kommunen kan gå i å stille vilkår, hvilke krav som gjelder til saklig sammenheng og forholdsmessighet, og hvor grensene går for hva som er juss og hva som er politikk.

Ingunn Myklebust, professor ved Universitetet i Bergen

Ingunn Myklebust er professor på det juridiske fakultet ved Universitetet i Bergen, og har bred kompetanse innen forvaltningsrett og tingsrett med særlig vekt på kommunalrett, plan- og bygningsrett og akvakulturforvaltning.

Kvalitetssikring skal ikke bare være gjennomført, den skal også kunne dokumenteres og etterprøves. Men hvordan vurderer kommunen kvalitetssikringsdokumentasjon som er fordelt på dokumenter, logger, bilder, digitale systemer og arbeidsprosesser? Foredraget belyser hvordan sporbarhet og etterprøvbarhet kan vurderes ved tilsyn med kvalitetssikring.

Dag Birkeland, senioringeniør Direktoratet for byggkvalitet

Dag Birkeland er senioringeniør ved avdeling for sentral godkjenning i Direktoratet for byggkvalitet. Han har 14 års erfaring fra byggesaksbehandling og har siden 2013 arbeidet med tilsyn med foretak som har sentral godkjenning. Birkeland er utdannet høgskoleingeniør innen bygg.

Sivilombudet skal føre kontroll med offentlig forvaltning og bidra til å sikre folks rettigheter. Sivilombudet mottar ca 5000 klager hvert år, og rundt 10 prosent av disse er klager på kommuner og statsforvaltere i plan- og byggesaker. Nok en gang vil Åse Bækkevold Kloster gå gjennom et utvalg av nyere uttalelser fra Sivilombudet på plan- og bygningsrettens område.

Åse Bækkevold Kloster, assisterende avdelingssjef hos Sivilombudet

Åse Bækkevold Kloster jobber særlig med plan- og bygningsrett, offentlighet og innsyn, og generell forvaltningsrett. Tidligere har hun jobbet som advokat i privat næringsliv. Åse er utdannet jurist fra Universitetet i Bergen.

Hvert år gir Kommunal- og distriktsdepartementet råd og avklaringer om viktige og prinsipielle tolkningsspørsmål av plan- og bygningsloven og forskriftene som hører til. Som vanlig har vi inviter departementet til å gå gjennom de juridiske avklaringene og prinsipputtalelsene som de har gitt det siste året. 

Knut F. Rasmussen, utredningsleder i Kommunal- og distriktsdepartementet

Knut F. Rasmussen har arbeidet med plan- og bygningsrett siden 1994, herunder regelverksutvikling, klagesaker, tolkningsuttalelser og andre utredninger på bygningsrettens område. Han er utdannet jurist fra Universitetet i Oslo. 

Tydeligere krav i regelverket er ett av flere grep for å få mer effektiv og ensartet byggesaksbehandling. Vi vil gjennomgå aktuelle oppgaver, oppdrag og høringer som vi har jobbet med det siste året. Ellers har vi som vanlig gravd etter gull og andre godbiter i arkivet, og gir deg svarene på det mange byggesaksbehandlere lurer på.